全市各工程造价咨询企业：
依据湖北省建设工程标准定额管理总站《关于做好全省工程造价咨询企业监管暨专项检查工作的通知（鄂建标定〔2021〕16号）》文件精神，市住建局成立工程造价咨询企业专项检查领导小组和工作小组，于8月3日至16日对全市部分工程造价咨询企业的执业质量情况进行了专项检查。现将检查情况通报如下：
一、检查基本情况
按照“双随机、一公开”监管机制的要求，通过“湖北省互联网监管——双随机一公开监管平台”随机抽取本年度全市受检企业共计31家。其中，实际受检企业19家，11家企业自主申报上年度无业绩，1家企业已办理公司注销手续。
19家受检企业2022年度共完成咨询项目2171个，咨询项目总造价152.75亿元，项目审减15.29亿元，咨询收入共计7267.5万元。抽查企业咨询项目存档资料36个，项目均采用了清单计价方式。抽查项目的质量，3家企业达到优秀标准，9家企业达到良好标准，7家企业达到合格标准。
受检企业对检查中发现的问题通过召开内部会议、制定整改措施等方式，对整改情况进行了反馈。湖北智源鸿建设工程咨询有限公司、汉江集团丹江口水源招标有限公司等3家企业对检查中提出的问题，在逐一进行文字整改回复的同时，附整改后的资料复印件、图片等，做到立查立改、应改尽改，积极配合主管部门做好专项检查工作的闭环管理。
二、存在的主要问题
1、少数企业未按规范要求收集整理项目相关资料，无法满足工程造价业务需求；资料交接手续不全，只有资料接收清单无退回清单等。
2、咨询项目实施大纲内容格式化，项目无针对性实施措施、无操作重难点注意事项处理方式；少数实施大纲中操作人员配置无专业分工，或表中人员配置与实际报告签章人员不符。
3、招标控制价编制存档资料中无招标文件等资料存档，未考虑风险因素；部分工程量清单编制中存在清单漏项、项目特征描述不清或空白，清单组价与清单特征描述不符；措施项目考虑不合理，疫情防控费未计取；结算审核存档资料缺少重要设计变更、现场勘察记录等，部分项目变更组价、定额套用不准确；部分材料取定价格无依据，高于信息价或结算单价超出招标限价的材料价格取定无相关说明等。业务审核记录流于形式，对业务操作中问题未及时发现及处理，业务审核、审定记录内容质量低于相关规范要求。
4、项目咨询业务档案资料存档有待完善，个别企业未严格按《建设工程造价咨询质量控制规范》要求归档资料，未进行页码编制、缺少档案卷宗封面及目录；部分企业造价咨询成果报告中项目编审范围、依据不充分，业存务资料缺少相关过程文件。
5、个别企业无回访制度，回访内容格式化，无法反映对执业质量反馈的真实效果；3000万以上项目回访总结分析优缺点和经验教训不完善，未提出解决措施与方法。
6、个别企业执业质量控制制度建设不全，无风险控制制度或制度内容空泛、无执业质量控制流程。
7、个别企业存在整改反馈内容不全，无整改附件等情况。
三、下一步工作要求
1、积极推进造价咨询企业信用评价工作。按照省住建厅《关于印发<湖北省工程造价咨询企业信用评价管理办法（试行）>的通知》（鄂建设规〔2023〕3号）及市住建局《关于印发<十堰市住房和城乡建设行业市场主体信用管理办法>（试行）的通知》（十建字〔2023〕14号）文件要求，通过评价建立工程造价咨询业信用信息管理体系，构建以信用信息为基础的新型监管机制，加强信用信息共享，营造诚实守信的市场环境。
2、强化企业内部管理，规范造价咨询行为。结合本次专项检查结果，全市各造价咨询企业应针对检查存在的问题举一反三、查漏补缺，进一步完善规范企业质量控制制度、档案管理制度，增强企业质量意识和服务意识，有针对性地开展业务学习，不断更新知识结构，遵守法律法规及相关计价标准规范等，提升业务和服务标准水平，严格按照《建设工程造价咨询质量控制规范》落实执业质量管理制度，规范工程造价咨询企业执业行为。同时，各企业还应结合工程造价改革和顺应建筑市场的发展需求，加强工程造价数据的积累和上报，提升企业的核心竞争力。
3、进一步加强分公司的日常监管。随着国家、省、市关于进一步深化“放管服”、优化营商环境等工作要求，建筑市场不断开放管理，部分省、市外（内）造价咨询企业在十堰的分公司逐渐增加，但大都只进行了工商登记，未到造价管理机构履行登记手续，与行业主管部门的管理脱节；加上分支机构总体管理和执业水平参差不齐、人员不固定，档案留存不完整等现象，很大程度影响了我市造价咨询行业的整体发展。各分公司务必高度重视自身建设，加强行业自律，加强专业知识培训，规范企业和从业人员市场行为。造价管理机构下一步将加强开展对分公司的实地走访调研、业务指导与日常监管，加强法律法规政策的宣传，约束各方市场主体行为，维护工程造价咨询市场秩序。
附件：《十堰市2023年工程造价咨询企业专项检查情况汇总表》
十堰市住房和城乡建设局
2023年9月18日
